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Plateforme ORHANE – Futur Acoucité

Plateforme ORHANE

ORHANE, ou Observatoire Régional Harmonisé Auvergne-Rhône-Alpes des Nuisances Environnementales, est une plateforme dont l’objectif est de fournir un outil pour traiter des problématiques sur l’air et le bruit de manière conjointe à l’échelle régionale. Créé en 2012 par le Cerema, (Centre d’études et d’expertise sur les risques, l’environnement, la mobilité et l’aménagement), Atmo Auvergne-Rhône-Alpes et Acoucité, la plateforme continue d’être actualisée, toujours en partenariat avec ses trois acteurs. En date de 2024, elle est financée par la DREAL Auvergne-Rhône-Alpes (Direction régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement) et la Région Auvergne-Rhône-Alpes.

Définition

La plateforme offre une vue d’ensemble inédite de la situation des nuisances environnementales au niveau régional. Les deux nuisances principales sont la pollution de l’air et le bruit. Elles ont la particularité d’être produites par les même sources : les transports aériens, ferroviaires et routiers.

Pour cela, des niveaux d’exposition à la pollution de l’air et de bruit sont calculés séparément pour chaque source. Des indicateurs multi-exposition air et bruit sont ensuite calculés puis regroupés en un indicateur unique de co-exposition air/bruit ORHANE. On peut ainsi définir si une zone cartographiée est altérée voire dégradée en raison de la co-exposition air/bruit. Le décompte de la population permet alors, à l’instar des cartes de bruit stratégiques, de produire des statistiques d’exposition aux nuisances des habitants (ex : 3 002 habitants se trouvent dans une zone hautement dégradée par les nuisances liées à la pollution de l’air et au bruit dans la commune de Lyon).

Objectifs

L’échelle régionale permet la mise à disposition de ces résultats aux différentes échelles pertinentes suivant les acteurs du territoire (région, départements, EPCI, communes…). Cet outil est une première approche à la sensibilisation et à la définition de plans d’actions contre les nuisances air/bruit. Il est notamment en accord avec les objectifs du PRSE3 (Plan Régional Santé Environnement) et est utilisé pour l’observatoire métropolitain du développement durable de la Métropole de Lyon (p.4), le Plan Santé Environnement de la Métropole de Lyon (pp.71-77) et l’OSE (Observation en santé environnement) du site BALISES (BAse Locale d’Informations Statistiques En Santé).

Enfin, c’est aussi un terrain d’expérimentation pour proposer de nouveaux indicateurs de nuisances environnementales. À terme, l’idée est d’inclure d’autres critères de qualité environnementale en plus de ceux de l’air et du bruit.

Les acteurs

Le Cerema Centre-Est est en charge de la coordination de la plateforme et de la modélisation acoustique des nuisances dues aux voies ferrées.

Atmo-AuRA est en charge de la modélisation de la pollution de l’air aux N02, PM10 et PM2.5 pour les sources aériennes, ferroviaires et routières.

Acoucité est en charge de la modélisation du bruit généré par les sources routières et de l’obtention des niveaux d’exposition générés autour des aérodromes.

À travers ce travail, les échanges autour de la plateforme permettent de tisser des liens entre les trois centres d’expertise.

Du point de vue modélisation acoustique

En comparaison avec les cartes stratégiques de bruit des grandes agglomérations ou des grandes infrastructures de transport, l’évaluation à l’échelle régionale a ses spécificités. Les sources de données sont multiples et la bonne coordination avec les différents fournisseurs de données (concessionnaires d’autoroute, Directions départementales des Territoires, aéroports, SNCF Réseau…) est essentielle.

Concernant l’estimation de l’exposition au bruit routier, en raison du grand territoire et de ce que cela peut impliquer en ressources de temps et matérielles, on émet plusieurs hypothèses sur l’émission (définition d’un seuil de trafic pour garder les voies routières les plus circulées, obtention des trafics via les modèles de trafic, du tracé via la BDTopo…), les conditions de propagation (simplification du terrain, de l’absorption acoustique du sol…) et le calcul du niveau acoustique (maillage irrégulier des récepteurs de calcul). En dehors de ces conditions, la modélisation suit la méthodologie des cartes de bruit stratégiques de la directive 2002/49/CE. On associe à chaque habitant et établissement sensible les niveaux Lden et Ln en façade selon la méthodologie de la directive 2002/49/CE.

Concernant l’estimation de l’exposition au bruit aérien, on sélectionne les aérodromes dont l’empreinte sonore touche une agglomération de plus de 50 000 habitants. Les niveaux de bruit générés par ces aérodromes sont directement extraits des PEB (Plan d’Exposition au Bruit) puis croisés aux données bâtiments.

Une fois que les niveaux de bruit aérien/ferroviaire/routier sont calculés, on se sert de l’hypothèse de Miedema pour considérer que les niveaux de bruit associés à ces sources peuvent être sommés en un niveau multi-exposition au bruit aérien/fer/route. À noter que cette méthodologie est modifiée en 2021 pour prendre en compte les nouvelles lignes directrices relatives au bruit dans l’environnement de l’OMS.

Du côté d’Acoucité, les logiciels utilisés sont ArcMap, QGIS et FME Desktop pour les traitements SIG et MithraSIG pour le calcul de modélisation du bruit routier.

Historique

  • Dès le début des années 2000, Air Rhône-Alpes, Acoucité et le Cerema-DTER-Centre-Est ont pour objectif, d’une part de mutualiser l’ensemble des données d’entrée communes nécessaires aux diagnostics Air et Bruit, d’autre part de proposer aux décideurs des éléments de diagnostics environnementaux croisés.
  • À partir de 2004, les PNSE (Plan National Santé Environnement) successifs et leurs déclinaisons régionales confortent l’intérêt d’une telle démarche.
  • En 2010, les trois acteurs réfléchissent aux orientations méthodologiques du projet.
  • En 2012, le projet ORHANE est créé. La DREAL apporte son soutien financier dès le début et tout au long du projet. Par la suite, la Région, ainsi que l’ARS (Agence Régionale de Santé) soutiennent certaines parties du projet.
  • En 2013, les cartographies Air et Bruit sont produites et compilées afin de proposer une cartographie de co-exposition sur Rhône-Alpes.
  • En 2015, la plateforme ORHANE est mise en ligne.
  • Entre 2017 et 2018, suite à la fusion en 2016 des deux régions Auvergne et Rhône-Alpes, la plateforme est étendue à l’Auvergne.
  • Entre 2019 et 2020, la carte Rhône-Alpes est actualisée.
  • En 2021, la carte Rhône-Alpes actualisée est mise en ligne.
  • En 2024, le site se dote d’un nouveau design pour une meilleure lisibilité et compréhension. De nouveaux indicateurs sur l’impact sanitaire de la pollution atmosphérique et du bruit des transports font leur apparition. Ils sont consultables aux échelles de l’EPCI et de la commune. Enfin, il est maintenant possible de télécharger les cartes depuis des sites de partage de données partenaires. Plus de détails sur ces dernières modifications sur la page d’actualité Atmo Auvergne-Rhône-Alpes.
Au final, ORHANE a contribué aux prémices de la plateforme PlaMADE, gérée par le Cerema et constitue à ce jour la première initiative nationale d’harmonisation des données d’entrée et de diagnostic Air et Bruit.

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